王志强书记在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
[编者按]我 校深入学习实践科学发展观活动已经正式启动。在全校学习实践活动动员大会上，党委书记、校深入学习实践科学发展观活动领导小组组长王志强做了重要报告。现 予以刊发。希望各总支（党委、直属支部）全面领会该报告精神，周密制定学习计划和安排，认真组织党员开展学习，真正把学习实践科学发展观活动落实到实处， 切实推进学校各项工作再上新台阶。
解放思想 深入实践 改革创新 科学发展
努力建设全国一流教学研究型地方大学
—-校党委书记王志强在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
（2009年3月25日）
老师们、同志们、同学们：
根据中央和市委的安排部署，学校党委决定从3月上旬至7月下旬在全校开展深入学习实践科学发展观活动。全校将有2979名共产党员，31个 基层党组织参加学习实践活动。今天，我们在这里召开动员大会，主要任务是贯彻落实中央和市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关精神，动员和组织学 校各级党组织和党员干部积极投身学习实践活动，深刻领会学习实践活动的重要意义，切实增强抓好学习实践活动的自觉性和责任感。市委十分重视我校的学习实践 活动，派出以市政协副秘书长刘长富同志为组长的督导检查组来我校检查指导工作，督导组的同志也出席了今天的动员大会，长富组长将作重要讲话,在此，我代表学校党委对检查组的全体同志表示热烈欢迎和衷心感谢。
下面，根据学校党委会的决定，我讲五点意见。
一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实把思想统一到中央、省、市委的部署要求上来
我 校开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，教育师生员工，科学贯彻落实党的路线方针政策，更好地培养中国特色社会主 义合格建设者和可靠接班人的迫切需要。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是对党的三代领导集体关于发展重要思想的继承和发展，是马 克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发 展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们一定要进一步深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义，努力提高对科学发展观内涵和实质的认识，坚决摈弃一切与科学发展观相违背的思想观念，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。
开 展深入学习实践科学发展观活动，是适应高等教育面临的新形势新任务，破解学校发展难题，实现建设全国一流教学研究型地方大学奋斗目标的迫切需要。经过改革 开放三十年的建设和发展，我国高等教育已经发生了巨大变化。高等教育已经由精英教育转变为大众化教育，高等教育的发展变化，推动高等院校不断适应市场变 化，整合资源，调整布局，提高办学质量，提升综合能力。以发展求生存，以发展求质量，已经成为高校发展的内在动力。
建校20多年来，学校经历了 “从较小到较大”、“由较弱到较强”的发展阶段。按照一所大学的综合评价体系，2008年， 大连大学在师资队伍、科研能力、生均经费和就业率等方面的指标，已经进入辽宁省地方高校前列。现在的大连大学和学校创业之初相比，办学规模明显扩大，办学 条件明显改善，师资力量明显增强，科研力量明显提高，生源质量明显好转。目前，大连大学已经进入了一个新的发展阶段，这个阶段的发展方向是：办学要有特 色，即学校的学科建设，在填补国家和辽宁省学科建设的空白上，在与辽宁省和大连市的地方经济社会发展紧密结合上，在建设国家级、省级高水平重点学科和优势 学科上要形成自己独有的学科特色；办学要有风格，即在办学的模式、人才培养的形式、教学改革、文化建设上要形成大连大学独特的办学风格。我们的发展目标 是：大连大学要在全国有影响，在全省居前列，在全国地方大学属一流。我们要抓住这次学习实践活动重要机遇，着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方 式，破解发展难题，不断深化对“全国一流教学研究型地方大学”目标定位的认识。理清发展思路，确定发展战略和目标任务，着力实现学校的又好又快发展。
开 展深入学习实践科学发展观活动，是以改革创新精神加强学校党的建设，提高党员领导干部办学治校能力的迫切需要。我们要把这次学习实践活动，作为加强和改进 学校党的建设一次重要机遇，认真查找党建工作中存在的突出问题，尤其是党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，进一步加强领导班子思想政治建设，不 断提高领导班子和党员领导干部驾驭复杂局面、应对突发事件、推动科学发展的能力，不断保持和发扬基层党组织和广大党员的先进性，真正把科学发展观体现到各 级党组织和广大党员干部的行动中去。
开 展深入学习实践科学发展观活动，是汇聚民智、凝聚合力，调动全校各方面积极力量，团结一心谋发展的迫切需要。我校专家教授多，博士多，民主党派成员多，各 级人大代表、政协委员多，各方贤达和专家学者以及广大干部群众有着盼望学校尽快实现科学发展的强烈愿望和才能智慧，我们要通过学习实践科学发展观活动，充 分发挥广大师生的主体意识、参与意识，将蕴藏在干部群众中的聪明才智激发出来，汇集起来，形成推动学校实现科学发展的巨大动力。
二、结合学校实际，把握好学习实践活动的指导思想、目标要求和基本原则
第一，要正确把握开展学习实践活动的指导思想。要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，组织全校党员特别是领导班子和党员领导干部，深入学习实践科学发展观，紧密结合学校办学目标和中心任务，明确办学育人思路、提高教学科研 质量、完善办学体制机制，努力把我校各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，把全校党员干部 和师生员工的积极性进一步引导到科学发展上来，为建设“全国一流的教学研究型地方大学”提供政治保证、思想保证和组织保证。
第二，要正确把握开展学习实践活动的总体要求。要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以建设“全国一流的教学研究型地 方大学”为实践载体，深入扎实开展学习实践活动。党员干部受教育是基础。通过学习实践活动，进一步提高党员对科学发展观的认识，把握发展规律，创新发展理 念，加强党性修养，树立优良作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展上水平是核心。通过学习实践活动，自觉用科学发展观指导实践、推动工 作。人民群众得实惠是目的。通过学习实践活动，要进一步依靠师生员工，凝聚各方面力量，办人民满意的学校，“让每一个人都成功”，“每一个人都快乐”， “每一个人都得实惠”；同时，要努力解决办师生员工的困难和问题，积极营造师生发展成才的良好环境。
第三，正确把握学习实践活动的主要目标。按照中央、省、市委的部署要求，我校开展学习实践活动，要着力达到四个方面的目标要求。
一是提高思想认识。要引导广大党员特别是领导班子和领导干部加强学习，统一思想，牢固树立和落实科学发展观，联系学校实际，把握科学发展观的内涵要求和精神实质，把思想认识统一到科学发展、和谐发展、快速发展上来。
二 是明确发展思路。要重点围绕“培养什么样的人才，怎样培养人才”、“办什么样的大连大学，怎样办好大连大学”这两个根本性问题，以科学发展观审视过去、研 究现在、规划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、找准办学定位，努力实现创建“全国一流的教学研究型地方大学”的目标。
三 是解决突出问题。要找准并着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，特别是在办学理念、办学定位、办学思路、办学举措、办学特色、办学质量、服务地方等 方面的突出问题；广大师生员工和社会反映的突出问题；党员领导干部在党风党纪方面存在的突出问题，强化工作力度，边学边改，为学校科学发展扫清障碍。
四是创新体制机制。要把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，针对学校管理体制和运行机制中与科学发展不适应的地方，加大改革创新力度，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的现代大学的体制机制。
第四，要正确把握学习实践活动的主要原则。
一是要把坚持解放思想贯彻始终。我校开展学习实践活动，必须以解放思想为先导，以改革创新为动力，引导广大党员特别是党员领导干部更新发展观念、转变发 展思路，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合党的教育方针，更加符合中国特色社会主义高等教育的发展规律，进一步增强深化改革、开拓创新的 自觉性和坚定性，形成加快发展、创新发展、科学发展的思想共识。
二是要把突出实践特色贯彻始终。我们在学习实践活动中，要紧扣实践来深化学习，通过学习来推动实践。在抓好理论武装的同时，紧紧围绕科学发展主题，紧密 结合学校办学实际、办学特色以及需要解决的突出问题，精心设计开展学习实践活动的实践载体，把实践特色贯穿学习实践活动全过程。
三是要把贯彻群众路线贯彻始终。我们开展学习实践活动，必须坚持“开门”搞活动，要吸收师生员工全程参与，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生 员工监督，把师生员工的满意度作为评价学习实践活动成效的重要依据，让广大师生员工切实感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。
四是要把坚持正面教育贯彻始终。要引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，认真总结在推进学校科学发展方面的历史经验，实事求是地查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。
三、要抓住学习实践活动需要研究解决的主要问题，努力提高学习实践活动的针对性和实效性
学习实践活动要突出实践特色，最重要的是要通过解决问题来体现和检验。结合学校实际，我们要围绕以下七个方面的主要问题，大胆解放思想、深入调查研究，认真分析检查，找出突出问题，制定整改方案，抓好工作落实。
一是围绕建设“全国一流的教学研究型地方大学”办学目标，着力解决在办学理念、办学模式、办学思想、办学特色、办学风格等方面存在的问题。重点是全面总 结大连大学成立以来改革发展的基本经验、基本教训，研究学校面临的形势和任务，认真探索现代大学的办学规律、地方大学服务地方，后起大学赶超先进大学的途 径和办法，解决用大学文化引领学校建设和发展的方向及道路，统一全校思想，明确工作目标，形成学校科学发展的工作思路、基本战略、工作原则和工作任务。
二 是围绕实施人才强校战略，着力解决学科带头人和优秀特色学科人才的引进和使用问题。重点是完善优秀人才支持体系，实施高层次创造性人才队伍建设计划，推进 优秀中青年教师队伍建设计划，大力弘扬尊重科学、崇尚学术、学术自由、潜心钻研的学风，鼓励优秀人才脱颖而出，统筹人才培养与引进，汇聚一批国内一流、具 有较大影响的学科带头人、杰出学者和科技领军人物，形成一批优秀创新团队。要围绕教育以育人为本，深化教学改革，加强学生综合素质的培养，加强学生思想政 治教育工作，加强毕业生就业指导、培训和服务工作，致力于培养具有创新能力的应用型人才。
三是围绕国家、区域重大战略需求和发展趋势，全面加强学科建设。着力解决优秀特色学科偏少、学术亮点不多且较为分散等问题。重点是进一步凝炼学科方向， 优化学科建设资源，促进学科交叉融合，培育建设国内、省、市领先的优势特色学科和空白学科，组建一批重点学科创新团队。完善学术管理体制和学术评价机制； 形成一批重点科研平台，提高承担重大科研任务的能力；取得一批原创性科研成果，推动高水平、深层次的国际学术交流与合作；打造一批知名学术品牌，提高学校 教学和科研及学科建设水平，确保博士点建设进入辽宁省重点培育行列，力争获得全国建设单位。
四是围绕国家经济社会发展特别是辽宁省、大连市经济文化强省、强市建设，坚持以服务为宗旨、在贡献中求发展，着力解决服务能力不够强、服务渠道不够多、 服务领域不够宽的问题。重点是加强区域合作，拓展服务领域与渠道，紧密结合区域经济和社会发展需求，找准服务定位，集成全校优质资源，为辽宁省、大连市经 济社会发展做出贡献。
五是围绕地方综合型大学管理实际，着力解决学校管理体制和运行机制方面存在的问题。重点是按照现代大学制度要求，推进教学管理、科研管理、后勤管理、党建、行政管理体制和机制的现代化。
六 是围绕构建社会主义和谐校园，正确处理改革发展稳定的关系，着力解决师生员工最关心、最直接、最现实的具有普遍性的利益问题。重点是解决师生员工普遍关心 的热点和难点问题。加强与改进教职工和大学生思想政治教育工作，充分调动广大师生员工的积极性、主动性、创造性，积极构建校园公共安全体系，建设平安校 园、文明校园、和谐校园。
七是围绕以改革创新精神加强党的建设，着力解决领导班子建设和党员党性党风党纪以及学风建设方面存在的问题。提高各级领导班子科学决策、民主决策、依法 决策水平和办学治校能力，特别是解决和提高领导干部执行力和战斗力的问题。引导党员领导干部牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观，强化服务意识，转变工 作作风，增强推动科学发展的能力；推动基层党建创新，进一步拓展工作领域，改进工作方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作 用。同时，要把教风、学风建设作为开展学习实践活动的一项重要内容，推进学校学术道德建设和学风建设。
四、抓住关键环节，明确方法步骤，确保我校学习实践活动深入扎实开展
我校的学习实践活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开。学习调研阶段从现在开始到4月下旬基本完成；分析检查阶段从4月下旬到6月上旬基本完成；整改落实阶段从6月上旬开始至7月下旬基本完成，最后还要完成群众满意度测评等各项总结工作。
第一阶段：学习调研。3月下旬开始，4月下旬基本完成。主要是学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作。
1．精心组织学习培训。一是明确学习内容。重点学习党的十七大、十七届三中全会和全国“两会”精神，学习中央纪念党的十一届三中全会召开30周 年大会精神，学习十七届中央纪委第三次全体会议精神以及中央经济工作会议精神，学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学习《毛泽东邓小平江泽民论 科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。二是创新学习方式。党 员主要领导干部要带头作学习报告。要结合实际，通过论坛、讲座、网络、辅导报告、集中培训和科学发展观进课堂主题征文等方式，开展“科学发展在身边”、 “科学发展大家谈”等活动，提高学习培训效果。三是保证学习时间。校党委中心组学习不少于2次，党员集中学习不少于20学时。
2． 深入实际调查研究。围绕“建设全国一流教学研究型地方大学”和学校及本单位改革发展中的突出问题，通过座谈访谈、问卷调查、网上调查、设置意见箱等多种形 式，深入实际开展调研，广泛听取师生员工意见建议，认真思考如何推动科学发展。学校领导班子成员要分别确定重点课题，带队开展调研，撰写调研报告，交流调 研成果，努力提高分析解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深对科学发展观的认识。
3． 围绕科学发展开展解放思想讨论。结合学习调研成果，着眼于解决影响科学发展的认识问题，广泛开展解放思想讨论。通过研讨交流，引导党员干部特别是领导班子 成员，党员领导干部，用开阔的视野和思维看待问题，形成解决问题的思路，凝炼科学发展的共识。领导班子成员要带头研讨交流，营造勇于思考、畅所欲言的良好 氛围。
第二阶段：分析检查。4月下旬开始，6月上旬基本完成。主要是召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众对分析检查报告进行评议等工作。
1． 组织召开领导班子专题民主生活会。学校班子和中层干部要紧紧围绕贯彻落实科学发展观这一主题，分析检查在推进学校和本单位事业科学发展方面存在的差距与突 出问题，着重查找工作思路、工作方法和体制机制等方面的问题。领导干部着重查找思想观念、工作能力、工作作风和党性党纪等方面的问题，深刻分析原因，特别 是主观方面的原因。在此基础上，精心组织召开领导班子专题民主生活会，开展批评与自我批评。
2． 形成领导班子分析检查报告。在学习调研和召开民主生活会基础上，针对学校和本单位实际，突出检查分析问题、理清发展思路、明确改进措施这个重点，认真汇总 梳理改革发展中存在的突出问题，全面深刻、实事求是地分析产生问题的原因，总结提炼学习实践活动中形成的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观、推动学校改 革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体措施，形成分析检查报告。
3． 组织群众对分析检查报告进行评议。领导班子分析检查报告形成后，组织党员干部、师生员工对分析检查报告进行评议，要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党 代表、人大代表、政协委员和专家学者等参加。可根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等形式进行评议。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不 准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。分析检查报告和评议结果在一定范围公开。
第三阶段：整改落实。6月上旬开始，7月末基本完成，并完成各项总结工作。主要是制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。
1． 制定切合实际的整改落实方案。领导班子按照科学发展观的要求，立足学校和本单位、本部门工作实际，以分析检查报告为依据，针对查找出来的突出问题和需要完 善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的具体目标、方式方法和时限要求，明确具体措施。分管领导和责任单位，整改落实方案制定后，采取适当 方式向党员干部、师生员工公布，接受监督。
2． 集中解决一些突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是学校和本单位、本部门改革发展中的突出问题，领导班 子和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，选准突破口和切入点，抓住那些既事关大局又有可能经过努力近期解决的问 题，集中力量解决，切实取得一批实践成果。
3．完善创新体制机制。围绕形成保障和推进科学发展的制度体系，修改完善事业发展规划、学科建设与队伍建设规划，对现有政策、制度、办法进行系统整理，建立健全相应配套措施，特别要及早研究制定科学发展迫切需要的新制度、新举措，切实取得推进学校科学发展的制度成果。
五、几点要求
组织开展好学习实践科学发展观活动，是学校当前的首要政治任务，我们各级领导班子、广大党员干部和基层党组织要高度重视，加强组织领导，狠抓工作落实，确保各项任务落到实处。
首先，要强化组织领导，落实工作责任。根据市委的要求，学校成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，党委领导小组的职责是研究制订学校学习实践活动总 体方案并负责组织实施。领导小组下设办公室，办公室设立统筹协调组、综合材料组、宣传报道组、督导巡视组、专题调研组和学生指导组，负责学习实践活动日常 工作的组织协调。各基层单位也要分别成立学习实践活动领导小组，参照学校实施方案，制订本单位的活动方案，并负责组织实施。
其次，要坚持领导带头，发挥表率作用。学习实践活动的重点是领导班子和党员领导干部，领导带头是搞好学习实践活动的关键。领导干部要带头学习，带头作好 辅导报告，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实，积极参加领导班子和所在支部的活动，积极参加党支部召开的党员专题组织生活会等活动。
第三，要注重分类指导，强化督促检查。我校学习实践活动的范围包括全体党员，重点是处级以上领导班子、党员领导干部。我校党员和干部分布较广、层次较 多，要区别情况，分类指导。根据领导班子、党员领导干部、在职教职工党员、学生党员、离退休党员等不同特点，有针对性地提出具体要求，确定各自的重点学习 内容和重点解决的问题。要分别制订领导班子、在职教职工党员、学生党员、离退休党员学习实践科学发展观活动方案。其中学生党员要根据学生的特点，围绕强化 理论武装、为学校科学发展建言献策和加强实践锻炼等重点开展活动；离退休党员要积极参与学习和研讨，为学校发展出谋划策，把关注学校事业的热情引导到推进 学校实现科学发展上来。同时，学校学习实践活动领导小组向各附属单位派出督导巡视组，对各附属单位开展学习实践活动情况做好督促、检查、指导工作。
第四，要加大宣传力度，营造浓厚氛围。要围绕活动主题，坚持舆论先行，典型引路。充分利用专题网站、校园广播电视、校报专栏、专题论坛等宣传阵地，大力 宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、 经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。要结合实际加强工作研究，力争推出高水平的理论研究成果。
第五，要注重统筹兼顾，促进当前工作。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应，把深入学习、提高认识 贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠师生、发扬民主贯穿始终。要正确处理好学校日常工作与学习实践活动的 关系，把开展学习实践活动作为推动学校各项工作的重要动力，作为增强领导班子科学发展能力的重要机遇，特别要做好大学生再就业工作，做好重大政治活动、敏 感时段和毕业生离校前夕的安全稳定工作，切实做到“两手抓、两促进、两不误”。
第六，要鼓励探索创新，建立长效机制。在学习实践活动中，要把改革创新精神贯穿始终，尊重基层尊重实践，鼓励探索创新。要在高标准、严要求的基础上，注 意尊重基层首创精神，鼓励各单位、各基层党组织在学习内容、实践方式、活动载体上大胆创新，精心设计丰富多彩的适合各自实际的主题实践活动，不断推动学习 实践活动深入扎实地开展。同时，要注意把在学习实践活动中取得的理论成果和实践成果用制度的方式保留固定下来，形成促进科学发展的长效机制。
老师们、同志们、同学们，从今天开始，我校的学习实践科学发展观活动已全面展开。让我们抓住这次难得的历史机遇，认真学习思考，不断深入实践，扎实开展 工作，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，更新理念谋发展，突出特色促建设，提升质量上水平，为加快建设全国一流教学研究型地方大学而努力奋斗！
